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司改國是會議近日針對多項議題開會討論,25日卻傳出第3分組委員、台大法律系教授林鈺雄認為國是會議「定位不明、僭越權限、議題超載、委員超限」,將在26日的會議上宣布退出司改國是會議,而且未來拒絕再擔任委員。
其實這已非林鈺雄第一次喊退,先前他就曾針對司改國是會議的定位問題公開質疑,並表示若是會議定位始終無法確定,他個人打算不再繼續參與。而此次,他發聲明宣布退出,也指出退出原因有三點,第一、司改國是會議地位不明、僭越權限。包括1、主事者迄今規避司改國是會議本身的定位問題,究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」?2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法,不但不能解決定位問題,反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任,造成兵家必爭的魔戒誘惑。
第二、議題超載、委員超限。1、議題總數已破百,會議無法充分討論,欠缺程序正當性。2、議題篩選程序為何,主事者迄今仍避重就輕,例如人民最有感的死刑及食安議題,為何憑空消失?人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題,卻變成會議重頭戲?3、諸多即興式的提案,在不明就裡情形下被表決,決議品質堪慮,甚至於決議間彼此矛盾,豈能代表人民聲音?4、各國是委員或許熟悉三、五項議題,但分組平均要表決20項議題,最後總會總議題數更是破百,委員早已超限超能。5、分組會議資料排山倒海,委員縱使日以繼夜,也欠缺消化的時間與能力,資料看不完、議題看不懂,但卻在業績壓力下,一項項跟著舉手表決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過,就下了判決一樣荒唐。
第三、亂放天燈、後患無窮。
1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲,始終伴隨,迄今仍未公布原始資料,主事者充耳不聞,勢將成為後國是會議的五十道陰影。2、在毫無預算概念和政策責任的前提下,司改許願天燈一個個往上飛,但最後應該由誰來負成敗責任?權責不分。3、由於定位曖昧,未來數十項決議中,審檢辯將各取所需,有利己方的會主張這是國是決議故應遵循,當成尚方寶劍;反之,不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質,無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端,最後誰來收拾殘局?
(中央社台北29日電)「巴拿馬星報」、「吾報」、「評論報」及「巴美日報」4大報於當地時間28日以大篇幅刊登中華民國駐巴拿馬大使劉德立專訪,詳介台巴雙邊合作成果暨農曆新年意義。
專訪要點包括:農曆新年習俗:上述各報均廣泛報導劉德立闡釋的農曆新年習俗及意義,包括「年」的典故、圍爐團圓傳統及年菜的吉祥象徵、紅包蘊含的孝道精神、各項風俗禁忌以及12生肖文化等。
台巴雙邊交流成果:巴拿馬是台灣重要友邦,劉德立自2015年10月抵任後戮力增進雙邊關係,已簽署4項雙邊協定(包括「台巴洗錢及資助恐怖分子相關情資交換合作協定」、「台巴雙邊合作瞭解備忘錄」、「台巴技術合作協定」及「移民事務與防制人口販運合作協定」),並據以展開各項雙邊合作計畫,迄已順利執行與巴總統府及教育、衛生、治安、都市清潔相關部會以及地方政府等逾20項合作計畫。
台灣技術團已於去年恢復駐巴,以推動柑橘類黃龍病防治、巴國花「鴿子蘭(聖神蘭)」復育及海蝦病害防治等計畫。
今年雙邊合作計畫:駐巴拿馬大使館正進行的雙邊合作要案,包括與巴京市府合作執行「巴拿馬桌球國手及教練培訓計畫」,以促進台巴體育交流;另台灣醫療團隊並將來巴為弱勢民眾免費進行人工膝關節置換手術,以落實人道援助理念。1060129
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